2010年全省普通高校毕业生就业工作

电视电话会议上的讲话

张信

（2009年11月20日）

同志们：

刚才，袁贵仁部长做了重要讲话，全面总结了2009年高校毕业生就业工作，科学分析了当前形势，部署了2010年高校毕业生就业工作，为我们做好今后工作指明了方向，我们要认真学习领会，采取有力措施，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实会议精神，做好我省高校毕业生就业工作，讲几点意见。

一、加强组织领导，把高校毕业生就业工作摆在更加突出位置

2009年，我省普通高校应届毕业生人数为18.6万人，截至到9月1日，就业率为80.71%，2010年，全省普通高校毕业生人数达到20万人，加上未就业的往届毕业生，需要就业的毕业生人数是历史上最多的一年。我们要切实落实高校就业工作“一把手工程”。各高校党政一把手要进一步充分认识毕业生就业工作的重要性，把毕业生就业工作真正作为关乎人民群众切身利益的重要工作，作为关乎学校科学发展的关键环节，作为学校各项事业发展的生命线，纳入学校党政工作重要议事日程。要身体力行，带头研究本校毕业生就业工作，建立毕业生就业工作目标责任制，在校内健全以院长、院系主任负主要责任的院系毕业生就业工作管理体制，同时要发动全体教师，进一步凝聚学校各方面力量，形成齐抓共管的良好局面，共同做好毕业生就业工作。省教育厅将逐步细化“一把手工程”目标，把高校毕业生就业工作“一把手工程”实施情况和毕业生就业工作的实绩纳入高校领导干部年度考核的重点内容，完善高校毕业生就业政策和工作落实情况的督促检查机制。有关职能部门要深入高校，对就业工作薄弱环节和薄弱学校加强督促和分类指导，推进落实，及时解决存在的问题。

二、抓好政策落实，全力推进毕业生充分就业

2008年以来，为应对国际金融危机等多种不利因素的严峻挑战，国家及省政府为促进高校毕业生就业出台了多项政策措施，力度是高校毕业生就业史上最大的。在这样的政策体系下，最关键的问题就是抓好落实，确保国家政策惠及每一个毕业生。一是各高校要站在保民生、保稳定、促发展的政治高度，认真贯彻落实促进毕业生就业的各项政策措施，努力做好教育系统自身的工作，集中精力、全力以赴抓落实。二是教育部门要充分发挥指导、协调和服务作用，会同人力资源等部门做好政策制定、宣传、落实、检查工作。三是鼓励和支持各高校开展政策创新，通过卓有成效、各具特色的学校就业工作措施，推进各项政策的深入落实。

三、抓好教育改革，推进以社会需求为导向的高等教育发展

大学生就业工作是高等教育的一个重要环节，绝不能离开高等教育的改革发展孤立进行。按照教育部的要求，深化高等教育改革和高校毕业生就业制度改革，就是要把战略重点、工作重心放在更加注重全面增强高等教育与社会需要的适应性、提高人才培养质量和毕业生就业竞争力上来。

一是国家重点建设的大学、地方本科院校和高职院校都要按照高教强省建设规划的要求，立足校情、找准定位，形成自己的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色、争创一流。二是要认真落实教育部关于高等教育改革和发展与就业工作挂钩的18项措施，主动关注产业发展和行业需求，深入开展市场需求调研，加强对各类专业人才需求的规律性研究，对就业状况不佳的专业，要区别情况，因地制宜，切实采取有力措施予以调整。三是加强校企合作，强化以促进就业为目标的实习实训基地建设，确保毕业生在离校前都能参加一定的实习实践活动，增强毕业生的岗位适应性。尤其是高职院校要普遍实行“订单式”培养，确保学生至少有半年时间的顶岗实习，加强职业技能培训，基本实现相关专业应届毕业生都获得相应职业资格证书的目标。

四、抓好项目推进，努力拓宽毕业生就业渠道

今年初，省政府下发了《关于进一步加强普通高等学校毕业生就业工作的意见》，从鼓励高校毕业生到农村基层和街道社区就业等十个方面，完善和细化了一系列扶持政策，采取“十路突围”的办法积极拓宽就业渠道，推进大学生就业。

一要坚决贯彻落实党的十七届三中全会关于引导高校毕业生到基层就业的战略部署，加强宣传、教育和引导，形成到基层就业光荣、在基层锻炼成长成才的校园风尚。二要完善面向基层就业的政策体系和工作机制，通过优惠的政策和完备的机制吸引和鼓励毕业生面向基层就业。三要认真落实国家和地方促进基层就业的各类项目，重点抓好“大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教师特岗计划”及本地实施的各类项目的招募工作；积极配合各级兵役部门落实好在高校毕业生中征兵工作,动员更多的毕业生为国防建设做贡献。今年，我省高校报名参加入伍预征的毕业生人数为4720多人，2010年，我们要抢前抓早，进一步加大宣传工作力度，争取入伍预征毕业生人数大幅度增加。四要统筹研究为农村基层输送大学生的招生、培养和就业三位一体的长效机制，如“村村大学生”培养计划等，尽快制定实施办法。五要积极配合有关部门，努力开辟服务外包企业、城市社区、社会组织等毕业生就业的新渠道。六要整合资源，采取灵活多样的形式，普遍开展创业教育，培养学生的创新精神和创业能力。各高校要充分利用当地的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和大学科技园区，为高校毕业生和在校学生构建创业孵化基地，对有创业意愿的学生提供项目引导、技能培训、专家指导、法律援助等公益性服务和扶持，组织创业实践，提供良好的创业环境。

五、抓好指导服务，不断完善就业公共服务体系

一要进一步加强信息化建设，开展丰富多样的网上招聘活动，充分发挥校园就业信息网的枢纽和桥梁作用。未建立校园就业信息网和网站功能不完备的学校要抓紧时间，迎头赶上。省教育厅将在适当时机开展专项督查工作。二要加强就业市场建设，走出去，请进来，依托企业资源、行业资源和校友资源建立稳定的省内外就业基地和工作网络，组织好以校园招聘为主体的各类招聘活动。三要进一步加快推进高校就业指导全程化、专业化进程，重点加强职业生涯和就业指导的课程体系建设，将就业指导课纳入教学计划，在就业指导的普及性、专业化和个性化上下功夫。四要加强培训，提高素质，努力建设一支专业化、职业化、相对稳定的就业指导工作队伍。五要坚持“重点关注、重点推荐、重点服务”的原则，建立困难毕业生等特殊群体就业数据库，安排专人负责，有针对性地开展“一对一”帮扶，通过优先就业推荐、分类指导帮助、强化培训实习、给予求职补贴、进行心理辅导等方式，把帮助送到每一个毕业生身边，把工作做到每一个学生心上，帮助他们尽快实现就业。

六、抓好宣传教育，切实维护高校和社会稳定

就业教育与思想政治教育有机结合，贯穿于高校就业工作的全过程，帮助和引导大学生进一步转变观念，树立正确的择业观、成才观，这是抓好就业工作的一条重要经验。要把新闻宣传作为毕业生就业工作的重要内容，把新闻媒体作为推动就业工作的重要力量。主动联系当地宣传部门，通过报刊、广播、电视、网络等媒体，宣传政策、推广典型、促进交流。要高度关注舆情动态，保持与新闻媒体的良好沟通，加强正面宣传，努力营造全社会关心支持毕业生就业的良好舆论氛围。要进一步加强就业工作的交流和协作，通过现场会、工作交流会、媒体宣传等方式开展经验推广活动，互相学习，取长补短，努力推动全省就业工作整体水平的提高。

高校毕业生就业工作始终是关系校园安定和社会稳定的大事。当前和今后一个时期，经济社会发展中不确定、不稳定因素依然存在，维护高校稳定的任务十分艰巨，各高校要把确保就业安全和校园稳定作为硬任务，完善摸底排查机制和动态信息预警机制，做到对各种不稳定因素早排查、早控制、早化解。特别要注重防范招聘欺诈和传销陷阱，加强招聘会安全管理，制定具体工作方案和应急预案，及时排查并消除安全隐患，确保就业安全和校园稳定。

同志们，2010年高校毕业生就业工作形势严峻，任务艰巨，责任重大。我们要认真贯彻国家的就业政策，落实教育部的部署要求，在省委、省政府的领导下，巩固成果，创新思路，全力以赴完成高校毕业生就业工作目标任务，为高教强省建设、为实施科教人才强省富省工程做出新的更大贡献。